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澳门金沙国际赌场网址突发公共事件应急预案

1总则 

1.1目的 

为有用预防、及时控制和妥善处理学校各类突发公共事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校师生员工的生命与财产平安,包管正常的教学教学生活秩序,维护学校和社会稳定,特制定本预案。   

1.2编制依据 

《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品平安法》《中华人民共和国集会游行示威法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《教学系统突发公共事件应急预案》及《教学系统公共卫生类突发事件应急预案》等法律法规。   

1.3适用范围 

本预案适用于学校及校内各部门应对各类突发公共事件的应急处置劳动。本预案所指的突发公共事件,首要包括以下几个方面:   

1.3.1学校稳定、治安类突发事件和网络、讯息平安事件。包括:校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、寻衅滋事、聚众闹事和打群架等群体性事件,各种非法传教活动、政治性活动,针对师生的各类恐怖袭击事件,师生非正常死亡、失踪等或许会引发影响校园和社会稳定的事件。利用校园网络发送有害讯息,实行反动、色情、迷信等宣传活动,窃取国家及教学行政部门和学校保密讯息,或许造成严重后果的事件。各种破坏网络平安运转的事件。   

1.3.2突发公共卫生事件。即突然产生并造成或者或许造成学校师生健康严重损害的事件。包括产生在学校内以及学校所在地区产生的,或许对学校师生健康与生命平安造成危害的重大传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒等突发公共卫生事件。   

1.3.3变乱灾害与自然灾害事件。变乱灾害包括学校楼堂馆舍等产生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大平安变乱,校园重大交通平安变乱,大型群体活动公共平安变乱,造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热等变乱,重大环境污染和生态破坏变乱,影响学校平安与稳定的其它突发灾难变乱等。   

自然灾害事件包括台风冰雹、雷电、暴雪沙尘暴等气象灾害;洪水灾害;地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等;山体崩塌滑坡泥石流等地质灾害;森林草原火灾等。

1.3.4考试泄密、违规事件。包括由教学系统组织的国家教学统一考试中,在命题办理,试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件,以及在考试实施,评卷组织办理过程中产生的违规事件。   

1.3.5师生群体、异常信访类突发事件包括师生大规模上访事件、影响教学教学办公秩序和学校平安的群体访及个体访案件、或许引发连锁反应并引起聚集或或许恶性升级的群体访及个体访案件。

1.3.6影响学校平安与稳定的其它突发公共事件

1.4劳动原则   

(1)统一领导,高效处置。学校成立突发公共事件应急处理劳动领导小组(以下简称领导小组),全面承担学校应对突发公共事件的处置劳动,建立健全“分类办理,分级承担,条块结合,属地办理”的应急办理体制。产生突发公共事件后,各部门要在领导小组统一领导下,迅速启动应急预案。在处置劳动中,既要密切配合、齐抓共管,又要明确分工、各负其责,严刻实施领导责任制和责任追究制。   

(2)预防为主,掌控有力。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,抓早、抓小,常抓不懈,防患于未然。经常性地做到应对突发公共平安事件的思想准备、预案准备、机制准备和劳动准备。建立健全平安隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制,强化讯息的广泛收集和深层次研判,力求实现早发现,早报告,早控制,早处置。   

(3)部门联动,群防群控。产生突发公共事件后,各相干部门党、政承担人要马上深入第一线,把握情况,展开劳动,控制局面,形成学校各级各部门系统联动,群防群控的处置劳动格局。   

(4)以人为本,依法治校。在处置突发公共事件过程中,要坚持从保护师生生命和财产平安的角度出发,按照“动之以情,晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的劳动原则,积极做到教学和疏导劳动,引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求,防止矛盾激化和事态扩大。要严刻区分和正确处理两类不同性质的矛盾,做到合情合理、依法办事,维护师生的合法权益。   

(5)依法处置、加强保障。按照国家相干法律、行政法规和政策,综合运用政策、法律、行政等手段和教学、协商、调解等方法处置学校突发公共事件。要从法规上、准则上、组织上、物质上全面加强保障办法。在经费保障、力量摆设等方面加强硬件与App建造,增强劳动实力,提高劳动效率。   

1.5突发公共事件的级别划定 

突发公共事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、作为方式和激烈程度、或许造成的危害和影响、或许蔓延发展的趋势等由高到低一般分为:特别重大事件(Ⅰ级)、重大事件(Ⅱ级)、较大事件(Ⅲ级)、一般事件(Ⅳ级)。具体划分情况分别见各类突发公共事件应急处置中事件级别划定局部。   

2应急组织指挥体系及职责 

2.1学校成立突发公共事件应急处置劳动领导小组 

组长:党委书记,校长   

副组长:副校级领导   

成员:由校务办公室、组织部、宣传统战部、纪委、工会、团委、教务处、学生处、保卫处、人事处、   

总务处(基建处)、财政处、讯息技术中心、图书馆、就业办事引导中心首要承担人及各系(部)党总支(支部)书记、主任组成。   

领导小组的首要职责:在上级有关部门的领导下,全面承担处置学校各类突发公共事件的应急响应行动,下达应急处置劳动使命;在处理突发公共事件过程中,协调与校外相干单位的关系;当突发事件超出学校处置能力时,依程及时向省教学厅、市委、市政府及市教学局请示报告。   

2.2领导小组办公室及首要职责   

领导小组办公室设在校务办公室,校务办公室主任任主任,保卫处处长、总务处(基建处)处长任副主任。日常劳动由校务办公室、保卫处、总务处(基建处)协同承担。   

领导小组办公室的首要职责:履行值守应急、讯息汇总、综合协调职能,发挥运转枢纽作用。承担及时收集和剖析相符合的数据及劳动情况,提议处理各类突发公共事件的引导意见和具体办法报领导小组;及时回顾和推广校内各部门处理突发公共事件的经验和做法;督导、检查校内各部门实施突发公共事件应急处理劳动的情况。   

2.3各处置劳动组组成及首要职责 

针对各类突发公共事件,领导小组下设相符合的专项应急处置劳动组:   

2.3.1学校稳定、治安和网络平安类突发事件应急处置劳动组。组长由分管校领导担任,副组长由宣传统战部部长担任。劳动组成员由校务办公室、团委、学生处、保卫处、讯息技术中心首要承担人组成。劳动组办公室设在宣传统战部,日常劳动由宣传统战部承担。劳动组首要职责为:统一组织、指挥学校涉及稳定、治安和网络平安类突发事件的响应行动;研究提议事件性质、类型和级别,确定与其他类特定事件应急处置预案的联系,下达应急处置使命;必要时前往事发地现场指挥、敦促或展开调查劳动等事件;提议讯息报送的标准、内涵以及请求上级部门指示、援助等事件;提议对外公布、公布的口径及发布时间、方式等;督查校内各部门的处置劳动;经过技术手段对校园网有害讯息实行24小时监控;及时处置重大有害讯息在校园网上大面积传播,或校园网系统遭受大范围黑客攻击和计算机病毒扩散事件;及时处置和报告校园网遭受境内外严重攻击,遇有极其严重不可控制的大型平安事件。   

2.3.2变乱灾难与自然灾害类突发事件应急处置劳动组。组长由分管校领导担任,副组长由总务处(基建处)处长担任,劳动组成员由校务办公室、学生处、教务处、保卫处、财政处、图书馆等部门首要承担人组成。劳动办公室设在总务处(基建处),日常劳动由总务处(基建处)承担。劳动组首要职责为:引导校内各部门建立变乱灾难与自然灾害类突发事件的预防和监测预警机制;对校内部门防范和处理变乱灾难、自然灾害类突发事件劳动实行督察、引导;收集省、市变乱灾难和自然灾害突发事件讯息,适时向校内各部门通报,并提议有关方法和办法;对突发的灾难事件,视其性质和严重程度,提议是否在一定范围内停课等事宜,对一般灾难变乱,要密切关注事态发展,对特大灾难变乱,在接到报告后要尽快赴现场展开变乱和灾情调查劳动;按照灾害情况,认真剖析对学校产生的影响,及时提议决策意见。   

2.3.3公共卫生类突发事件应急处置劳动组。组长由分管校领导担任,副组长由总务处(基建处)处长担任,劳动组成员由校务办公室、学生处、财政处等部门首要承担人组成。劳动办公室设在总务处(基建处),日常劳动由总务处(基建处)承担。首要职责为:在卫生和教学行政部门引导下,承担学校突发公共卫生事件的紧急处置劳动;及时收集省、市突发公共卫生事件的相干讯息;提议学校紧急应对突发公共卫生事件的政策、办法;引导和组织校内各部门紧急应对和处置突发公共卫生事件;督促校内各部门实施突发公共卫生事件紧急应对办法;及时回顾和推行校内各有关部门应对突发公共卫生事件的做法和经验。   

2.3.4考试类突发事件应急处置劳动组组长由分管校领导担任,副组长由教务处处长担任,劳动组成员由纪委、学生处、保卫处、招就处首要承担人组成。劳动组办公室设在教务处,日常劳动由教务处承担。劳动组首要劳动职责为:确认事件等级;启动相符合预案;提议决策并及时予以处置。

2.3.5师生群体、异常信访类突发事件应急处置劳动组。组长由分管校领导担任,副组长由校务办公室主任担任,劳动组成员由纪委、工会、人事处、教务处、学生处、保卫处、团委、就业引导办事中心、总务处(基建处)等部门首要承担人组成。劳动组办公室设在校务办公室,日常劳动由校务办公室承担。劳动组首要职责为:统一组织、指挥师生群体、异常信访类突发事件的响应行动;研究确定事件性质、类型和级别,下达应急处置使命;必要时赴现场指挥处置劳动;提议报送省教学厅、市委、市政府、市教学局的讯息内涵以及请求上级部门指示等事件;督促事发校内相干部门的善后实施劳动。   

2.4校内各部门突发公共事件应急处置指挥机构 

比照学校应急处置指挥机构的职责,结合本部门实际情况设定。   

3预防和预警机制 

3.1预防预警讯息 

建立畅通的讯息传输渠道和严刻的讯息上报机制,健全快速应急讯息系统。   

3.1.1讯息报送原则   

(1)迅速:校内最先发现或接到产生突发公共事件的部门和个人应在第一时间内向学校报告(6681818、6681819、6681829),不得延报。学校应急领导小组办公室应在事件产生后,应马上向学校首要领导和主管领导报告,经剖析研判后,视事件具体情况马上报告上级部门,最迟不得超过2小时。各应急处置劳动组应马上到位,采纳相符合处置办法,并保持通讯联络通畅。紧急情况求助电话(火灾“119”;人员伤亡“120”;重大案件“110”),必要时可预先通知校内广播、网络等媒体作好播报准备,尽最大或许疏散、抢救人员和财产。   

(2)准确:讯息内涵要客观翔实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。   

(3)直报:学校产生Ⅰ级事件,直接报省教学厅,同时抄报省委、省政府有关主管部门。   

(4)事件情况产生变化后,及时续报。学校产生各类突发公共事件后,在向市委、市政府和教学行政部门报告的同时,向朝阳市公安机关报告。   

3.1.2讯息报送机制   

(1)紧急电话报告系统   

各突发公共事件处置劳动组办公室接到报告后,应马上电话报告本劳动组组长、副组长,同时报领导小组办公室,并按领导要求展开劳动。同时与事发部门保持联系,进一步核实情况。各处置小组办公室接到讯息后,还要尽快通知小组其他成员。如果领导小组办公室先接到报告,应马上电话报告领导小组组长、副组长、相干处置劳动组组长,并通报相干处置劳动组办公室主任,按领导要求和本预案职责要求展开劳动。   

(2)紧急文件报送系统   

突发公共事件实行电话报告后,接报单位、接报人应当马上书面正式报领导小组组长、副组长,同时报领导小组办公室,并按照相干预案和领导要求展开劳动。重大讯息,领导小组办公室按照校领导意见,报告省教学厅、市委、市政府和市教学局。   

3.1.3应急讯息的首要内涵   

(1)事件产生根本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况;   

(2)事件产生起因剖析、性质判断和影响程度评估;   

(3)事件产生后已采纳的办法;   

(4)校内外公众及媒体等各方面的反应;   

(5)事态发展状态、处置过程和结果;   

(6)需要报送的其他事件。   

3.2预防预警行动 

3.2.1在校领导小组的统一摆设下,各部门应相互支撑、相互配合。要狠抓实施,细化劳动办法,实施人员,明确责任,把各项劳动和要求落到实处。   

3.2.2加强应急反应机制的日常性办理,在实践中持续运用和健全应急处置预案。加强人员培训,展开经常性的演练活动,提高团体理论素质和实践技能,持续提高应对突发公共事件的指挥能力和实战能力。   

3.2.3做到应对学校各类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储备劳动,确保突发公共事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。   

3.2.4具体的预警行动详见各类突发公共事件应急处置中的相干内涵。   

3.3讯息发布 

严刻按照上级部门的有关限定实行。要区分不同情况,把握讯息发布和舆论的主动权。讯息发布要全面、客观、准确、及时。   

4应急预案启动标准和响应程序 

4.1特别重大事件(Ⅰ级)应急响应 

特别重大事件(Ⅰ级)产生后,学校马上启动相符合预案。省委高校工委、省教学厅将马上启动省厅预案,引导学校在市政府领导下展开处置劳动,并将处置情况及时报省政府及相干应急指挥机构,通报省政府有关部门。   

4.2重大事件(Ⅱ级)应急响应 

重大事件(Ⅱ级)产生后,学校马上启动相符合预案。省委高校工委、省教学厅将马上启动省厅预案,引导学校在市政府领导下展开处置劳动,有关情况及时上报省政府。   

4.3较大事件(Ⅲ级)应急响应 

较大事件(Ⅲ级)产生后,由市委、市政府统一领导,指挥学校展开处置劳动。省委高校工委、省教学厅将随时把握情况,必要时启动本预案。   

5应急保障 

5.1讯息保障 

校内各部门要建立健全并实施突发公共事件讯息收集、传递、报送、处理等各环节运转机制,健全讯息传输渠道,包管讯息传输设施和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保讯息报送渠道的平安畅通。凡达到划定级别的突发公共事件,除向本部门首要领导报告及时处理外,还要向主管部门和分管校领导报告。向上级主管部门和地方政府报送相干讯息归口校务办公室。   

5.2物资保障 

保卫处、总务处(基建处)等相干单位要建立处置突发公共事件的物资储备,保障妥善处置突发公共事件的物资充足。特殊应急物资应由专人保管,包管物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理,保持通道畅通,物资运输便利、平安。   

5.3资金保障 

应急资金统一纳入学校财政预算。一般情况由各部门预算资金列支,特殊情况由财政处单独列支,确保突发公共事件应急处置所需经费。  

5.4人员保障

应建立校、各系(处)级单位两级突发公共事件应急预备队,一旦启动预案,马上投入使用。校应急预备团体首要由中层副职以上干部、全体思政教师、专(兼)职保卫人员、医护人员、后勤专业人员和大学生组成。应急预备队按照突发公共事件的具体情况和指挥部门要求及时调整成员组成。   

5.5培训演练保障 

积极展开应急处置劳动团体的技能培训,按期实行应急模拟演练,提高协同作战和快速反应能力。具体保障办法分别见各类突发公共事件应急处置中应急保障局部。   

6学校稳定、治安和网络平安类突发事件应急处置 

6.1学校稳定、治安和网络平安类突发事件等级确认与划分 

学校稳定、治安和网络平安类突发事件的等级标准原则按照《国家大规模群体性突发事件应急预案》实行,同时,从教学系统比较敏感的实际出发,按照群体性事件的突发紧迫程度、形成的规模、作为方式和激烈程度、或许造成的危害、或许发展蔓延的趋势等,由高到低划分为四个等级。   

6.1.1特别重大事件(Ⅰ级):聚集事件失控,并未经批准走出校门实行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等,引发地区、行业性的连锁反应,已形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件;针对师生的各类恐怖袭击事件;以及视情况需要作为Ⅰ级对待的事件。   

6.1.2重大事件(Ⅱ级):聚集事件失控,校园网上出现大面积的串联、煽动和蛊惑讯息,校内聚集规模膨胀并出现多校串联聚集趋势;校内出现未经批准的大规模游行、集会、静坐、请愿等作为,学校正常教学教学秩序严重影响甚至瘫痪;以及视情况需要作为Ⅱ级对待的事件。   

6.1.3较大事件(Ⅲ级):单个突发事件引发连锁反应,校园内出现各种横幅、标语、大小字报,有关事件的讨论已攀升为校园网BBS十大热点问题之一,引发在校内局部聚集,一次或累计聚集人数不足100人,但已形成影响和干扰学校正常教学教学生活秩序的群体性事端;以及视情况需要作为Ⅲ级对待的事件。   

6.1.4一般事件(Ⅳ级):事件处于单个事件状态,或许出现连锁反应并引起聚集,群体性事端呈现萌芽状态。单个性突发事件已引起师生广泛关注,师生中出现少数过激的言论和作为,校园内或校园网上出现大小字报,呈现或许会影响校园稳定的苗头性讯息;以及视情况需要作为Ⅳ级对待的事件。   

要按照事件的发展趋势动态调整事件级别,以持续调整应急办法和方案,加大应急处置力度,提高应急处置劳动的针对性、时效性。   

6.2学校稳定、治安和网络平安类突发事件预防和预警 

6.2.1预防预警讯息   

要经常研究影响学校稳定的新情况、新问题,做到舆论舆情的剖析。密切注意和防范敌对势力的渗透和利用教学改革与发展中出现的一些矛盾和偶发问题实行炒作和煽动。对或许引起学生高度关注的国际国内重大事件,特别是对危及师生生命财产平安或涉及国家主权和民族利益等容易激化学生情绪的问题,以及敏感期、重大政治活动、重大节庆、重大文体活动以及产生各类重大突发事件期间,在实施平安办法的同时,应当及时把握师生思想动态,加强教学引导。按照早发现、早报告、早控制、早处置的要求,把矛盾处置在基层,处置在内部,处置在萌芽状态,坚决防止个性问题向共性问题转化,局部问题向全局性问题转化,经济问题向政治问题转化,非对抗性矛盾向对抗性矛盾转化。   

6.2.2讯息报送准则   

(1)学校稳定、治安和网络平安类突发事件讯息采纳分级报送的原则。   

(2)坚决实行重大情况报告和请示准则,对或许产生的群体性突发事件的讯息,校内各部门要及时上报学校,学校及时报告上级部门,并向市政府、公安机关等有关部门通报,防止因重视不够、应对不妥、处置失当,或者被敌对分子插手、利用而激化矛盾、扩大事端。   

(3)学校稳定、治安和网络平安类突发事件应急处置劳动小组办公室承担汇总、剖析和研判产生高校稳定、治安和网络平安类突发事件后各方面的反应,把握发展态势,Ⅱ级以上事件直报领导小组组长、副组长。领导小组准确、及时、广泛展开宣传教学。加强互联网监控,坚决防止有害讯息传播,正确引导社会舆论。   

6.3应急响应 

6.3.1特别重大事件(Ⅰ级)的处置   

(1)若事件已超出学校范围,在事态扩大、依靠学校力量无法平息的情况下,除按照Ⅳ--Ⅱ级事件响应程序外,学校马上向市政府和市教学局报告,请求派遣警力进校,按照情况采纳相符合办法,幸免冲突加剧和学生受伤。   

(2)一旦学生走出校门上街集会、游行,学校派人劝阻,如劝阻无效,要配合有关部门继续做到维持秩序的劳动,防止社会闲杂人员和别有用心的人进入游行团体寻衅滋事,还要及时请公安部门到现场协助做到劳动,防止学生出现过激的违法作为。要进一步动员和发挥党政工团组织及系(部)党政干部团体、思想政治劳动团体、辅导员团体、班主任团体和学生会以及学生党员骨干团体的先锋榜样带头作用,切实做到思想政治劳动,做到校不漏系、系不漏班、班不漏人;教师不停课、学生不停学、师生不离校,加强校园办理,严刻控制人员出入。   

(3)如公安部门必须采纳坚决办法,学校要组织干部进一步劝说学生离开现场,包管学生平安。如学校必须作出处理学生的决按时,要把握好时机和程序,幸免矛盾激化,孤立极少数闹事者,团结大多数学生,督促事件得到尽快平息。   

(4)针对师生的恐怖袭击事件的应急处置按照省政府相干预案实行。   

6.3.2重大事件(Ⅱ级)的处置   

若事件已严重影响学校正常教学、生活秩序,除按照Ⅳ—Ⅲ级事件响应程序外,学校启动应急预案,严刻门卫办理,防止学生串联和外出集会、游行,防止社会闲杂人员进入。学校党政领导、系领导、学生辅导员、班主任要深入学生班级、宿舍,面对面地做到学生的教学疏导劳动。对涉及外教的事件,要马上对外教采纳保护办法。   

6.3.3较大事件(Ⅲ级)的处置   

事件爆发后,处于局部聚集状态时,除按照Ⅳ级事件响应程序外,校内有关部门应马上向学校应急劳动处置小组报告,学校应急劳动处置小组马上研究决定启动劳动预案并马上报告上级有关部门。并按照事件引发原因,通知与事件直接有关的部门承担人及其主管校领导到场,对原因清楚、能够马上处理的问题,马上依法、妥善地加以处理;对原因不详、需要一按时间实行调查处理的,经过学生劳动干部和班主任向学生做到说明劳动,讲清道理,化解矛盾,使学生及时了解事实真相,尽快实现思想转变,理解和支撑学校的决策和决定,与学校保持一致,并对聚集学生实行分隔、疏导和疏散,恢复正常秩序。   

6.3.4一般事件(Ⅳ级)的处置   

加强对不稳定因素的监控、讯息收集和报告劳动。加强校园巡查和监控,发现不稳定因素出现苗头时,及时报告,并实行紧急处理,发现具有社会危害性的大字报、小字报及传单,对张贴者马上予以监控,确定其身份,分别情况予以处置。对大字报、小字报及传单迅速清除,防止扩散。发现突发事件的苗头时,学生处、保卫处人员和相干系(部)学生劳动干部马上赶到现场,承担组织对事件原因实行调查和取证,并通知相干部门及时处置,消除引发突发事件的苗头和问题。   

6.4应急保障 

6.4.1预案保障   

加强应急处置劳动人员的培训劳动,使其把握应急反应的首要内涵、本人的位置、职责等,包管需要时,能够快速到位、标准行动、有用处置。展开经常性的演练活动,按照演练暴露出的问题,对预案进一步健全。   

6.4.2团体保障   

持续壮大维护学校稳定劳动团体规模,改善团体结构,形成维护学校稳定劳动的坚强有力的思想政治劳动、心理健康教学、宣传思想劳动、心理健康教学、宣传思想劳动、平安保卫和网络办理团体,并建立预备团体。加强对应急力量的培训和办理,处置必要的装备和经费,使这支团体召之即来、来之能战、战之能胜。特别是要坚持德才兼备和专兼结合的原则,选好配强学生思想政治劳动团体。   

6.4.3技术保障   

加强维护学校稳定快速反应体系的基础建造,建立和健全集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系,为师生提供全方位的求助、咨询和办事,提高校园整体防范水平,防止因治安事件引发影响稳定的事端。   

6.4.4物质保障   

坚持平战结合,经常性地做到应对突发事件的各项人力、物力、财力准备。产生较大规模的群体性突发事件后,要全力做到后勤保障劳动,确保处置劳动顺遂实行。   

6.5善后与恢复 

学校在后期处置劳动中的重点是尽快查清引发事件的根本原因,妥善处置引发群体性事件的实质问题,尽或许满足师生合理要求,安抚和安静师生情绪,恢复校内正常秩序。   

6.5.1属于国际、国内重大热点问题或有关国家、民族情感等敏感问题引发的政治性群体事件,后期处置劳动重点是:经过形势报告会、座谈会、讲座等形式,加强正确的引导和教学,组织师生学习中央有关文件,展开法制教学,保护师生爱国热情和民族情感,抵制错误思潮,引导师生自觉把思想和行动统一到党中央的决策上来。   

6.5.2属于校园及周边治安环境造成意外变乱及人员伤亡而引发的群体性事件,后期处置劳动重点是:对在变乱中伤亡的师生实行人道主义抚恤和补偿,对受害者家属实行慰问;在市委和市政府领导下,在周边治安综合治理领导小组协调下,积极配合公安等有关部门,加强对校园周边环境的清理整治,切实处置校园及周边存在的交通、治安等隐患问题,确保师生生命和财产平安。   

6.5.3属于校内体制改革中涉及师生切身利益问题引发的群体性事件,后期处置劳动重点是:及时帮助处置师生的困难和问题,对法律和政策有明确限定的,督促有关方面及时实施;对要求合理、一时难以处置的,深入细致地做到说服教学劳动。关切和安排好有困难的教职工、离退休教职工的生活。   

6.5.4事件结束后,提议进一步改进的方法和办法,巩固稳定局面,防止反弹。及时组织相干人员实行认真回顾,反思引发事件产生的原因和问题,对事件处理中的经验、不足和教训加以回顾剖析并报省教学厅处置劳动组。   

7、变乱灾难类突发事件应急处置 

7.1变乱灾难类突发事件的等级确认与划分 

按照《国家平安生产变乱灾难应急预案》,结合实际情况,将变乱灾难按严重程度,从高至低分为Ⅰ级—Ⅳ级。   

7.1.1特别重大事件(Ⅰ级):学校所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害,对本地区的教学秩序产生特别重大影响的变乱灾害。   

7.1.2重大事件(Ⅱ级):学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害,对本地区的教学秩序产生重大影响的变乱灾害。   

7.1.3较大事件(Ⅲ级):对学校的人员和财产造成损害,对学校的教学秩序产生较大影响的变乱灾害。   

7.1.4一般事件(Ⅳ级):对个体造成的损害,对学校教学秩序产生一定影响的变乱灾害。   

7.2应急处置办法 

7.2.1火灾变乱处理办法   

(1)学校突发火灾变乱,要马上启动应急预案,全力组织人员疏散和自救劳动,同时,要在第一时间内向朝阳市公安消防119指挥中心(室)报警。学校有关领导和有关部门承担人要在第一时间亲临现场组织教职员工展开救人和灭火劳动,并在消防团体到现场后,主动提供有关讯息,配合消防团体组织救人和灭火抢险劳动。   

(2)采纳紧急平安办法,幸免继发性危害。   

(3)抢救伤病员,配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。   

(4)处置好学生等受灾人员的安居问题。   

(5)及时采纳人员疏散、封锁现场、转移重要财政等必要办法,确保人员、财产的平安。   

7.2.2房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物平安变乱处理办法   

(1)学校产生房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物平安变乱,学校有关领导和有关部门的承担同志,在第一时间赶赴一线,按照灾情启动应急预案,迅速展开现场处置和救援劳动,马上向上级主管部门和市政府报告;   

(2)迅速采纳有用办法,并密切关注连带建筑物的平安情况,消除继发性危险;   

(3)在有关方面的帮助下及时组织拯救受困人员,抢救伤病员。   

7.2.3楼梯间拥挤踩踏变乱处理办法   

(1)加强对学生的教学和办理,及时排查拥挤踩踏变乱隐患,坚决幸免拥挤踩踏变乱产生;   

(2)学校楼梯间产生拥挤踩踏变乱,要迅速展开现场疏导和救护劳动,并马上向医疗急救部门报告求援,向上级主管部门报告;   

(3)学校有关领导和有关部门的承担同志,在第一时间亲临第一线指挥,按照灾情启动应急预案,控制局势,制止拥挤,做到人员疏导疏散劳动;组织人员对受伤者实行人应急抢救处置,尽快将伤病员送往医院抢救,妥善安置伤病员,必要时请求市政府支援帮助;   

(4)迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。   

7.2.4校园爆炸变乱处理办法   

(1)学校产生爆炸变乱后,学校领导和有关部门承担同志要在第一时间赶到现场,组织抢救,在向上级主管部门报告的同时,马上向公安消防部门报告;   

(2)学校要在爆炸现场及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,控制好现场的治安事态,迅速采纳有用办法检查并消除继发性危险,防止次生变乱产生,切实保护好师生的人身财产平安;   

(3)如果发现肇事者或直接责任者,应马上采纳有用控制办法,并迅速报告公安机关;   

(4)认真配合公安消防部门做到搜寻物证、排除险情,防止继发性爆炸等劳动。   

7.2.5突发危险品污染变乱的处理办法   

(1)按照各类危险品的特性制定相符合的应急预案;   

(2)因意外因素引起危险物品泄露,或因违反有关限定排放污染物造成环境污染变乱灾难的,及时向市教学局和有关行政办理部门报告,同时设置污染区;   

(3)对有明确污染源的应马上控制污染物排放;对于化学危险品污染变乱,程度轻微的,启动学校相干应急预案处理,情况严重的,马上向市政府和上级主管部门报告,由市政府启动相符合应急预案实行处置;   

(4)对产生有毒物质污染或许危及师生生命财产平安的,学校马上采纳相符合有用办法,控制污染变乱蔓延,并及时报告市政府启动相符合应急预案,必要时应疏散或组织师生撤离;   

(5)危险或危害排除后,做到善后劳动,妥善处理环境污染变乱;   

(6)重大变乱,学校应在1小时内向市环保部门报告。   

7.2.6校园恶性交通变乱处理办法   

(1)学校校园产生恶性交通变乱,遇有学生、教工死亡、受伤等情况,学校领导和有关部门承担同志要在第一时间赶到现场,组织抢救,马上向医疗急救部门求助,向公安交警部门报告,并向上级主管部门报告;   

(2)保护好变乱现场,有用控制肇事人,寻找证人;   

(3)学校有关部门协助公安交警部门及时查明变乱情况;涉及外教的,要尽快按照限定报告各级外事部门。   

7.2.7大型群体活动的公共平安变乱处理办法   

(1)举办各类大型文体活动,必须按有关限定做到专项平安保卫方案,实施平安保卫办法;   

(2)产生重大平安变乱,马上启动相干应急预案,遇有学生、教工死亡、受伤等情况,马上求助医院实行伤病员抢救劳动;   

(3)活动组织者和平安劳动承担人要稳定现场秩序,按照室内、室外不同情况组织师生井井有条疏散逃生,担负起保护学生生命平安的责任,尽力幸免继发性灾害;   

(4)学校有关领导和有关部门领导要在第一时间赶赴现场,亲临一线,靠前指挥,组织疏导、抢救伤病员,要在第一时间向市公安机关和市政府及政府其它有关部门报告,积极力求实现市委、市政府和有关部门的支援帮助,并向上级主管部门报告。   

7.2.8外出组织学习、参观、考察等活动平安变乱处理办法   

(1)建立健全平安劳动领导组织体系和应急预案,配备必要的应急工具和设施;   

(2)健全通讯体系,做到按期通讯联络劳动,按期清点人员,及时沟通讯息;   

(3)事件产生时,及时向有关领导和有关部门报告,同时积极展开必要的救助和自救劳动;   

(4)学校领导应高度重视,首先判断事件的性质,权衡事件的轻重,统一认识,统一指挥,协调好学校和变乱一线两局部劳动,积极展开救助;   

(5)积极力求实现市委、市政府和有关部门的支援帮助。   

7.2.9突发后勤平安保障事件的处理办法   

(1)总务处(基建处)要做到食堂等重点场所以及供水、供电、供暖和通讯保障部门的突发事件防范劳动,对重点场所和关键部位要加强检查,严刻实施各项平安办理准则和操纵规程,确保各种办事设施的平安运转,保障师生员工的身体健康和生命平安;   

(2)产生跑水、断电、燃气泄露等重大变乱的紧急情况时,学校有关领导和有关方面承担同志马上赶到现场,组织人员迅速采纳应急办法,实行抢修和抢救,控制事态,必要时请求有关专业部门支撑,力争在最短的时间内恢复正常;   

(3)食堂等饮食供应部门以及自备井的使用必须有完备的平安保护设施,一旦产生污染事件要马上停止使用,做到现场保护,并联系卫生防疫部门实行检疫、化验和排污处理。   

7.2.10校园周边突发平安变乱处理办法   

(1)积极协助有关部门妥善处理,防止事态演化和扩大;   

(2)及时向师生员工通报有关情况,引导师生情绪,稳定校园秩序,幸免不必要的恐慌和动荡。   

7.2.11学校突发变乱处理中的其他有关注意事件   

(1)产生灾难变乱,及时向师生员工通报有关情况,引导师生员工情绪,稳定校园秩序,幸免不必要的恐慌和动荡;   

(2)本着外事无小事的原则,凡是在变乱灾难中涉及外籍人员和港澳台同胞的,及时向各级有关外事部门报告;   

(3)凡是产生人员伤亡的,马上采纳救助办法,积极抢救伤病员,减少人员伤亡;   

(4)所有灾难变乱产生后,要考虑或许引发继发性伤害问题,都要妥善处置,不要激化矛盾,防止事态扩大和演化;   

(5)凡是需要对建筑物等采纳断水、断电等应急处理办法的,要认真权衡利弊,妥善处理或许产生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电或许引发继发性灾害的矛盾。   

7.3善后与恢复 

7.3.1一旦直接的应急使命和生命救护活动结束,马上设立恢复中心,劳动重点也马上从应急转向善后与恢复行动,及时展开补救劳动,积极做到善后劳动,力求实现在最短时间内恢复学校正常秩序。   

(1)要做到:做到变乱中受伤人员的医疗、救助劳动,对在变乱中死亡人员实行人道主义抚恤和补偿或赔偿,对受害者家属实行慰问,对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险企业赔付。   

(2)及时查明变乱原因,严刻讯息发布准则,确保讯息及时、准确、客观、全面,稳定校园秩序,疏导师生情绪,幸免不必要的恐慌和动荡。   

(3)全面检查设备、设施平安性能,检查平安办理漏洞,对平安隐患及时补救、防范,幸免变乱再次产生。   

(4)回顾经验教训。要引以为鉴,回顾经验,汲取教训。对因玩忽职守、渎职等原因而导致变乱产生,要追究有关责任人的责任。   

(5)配合公安消防等部门,作好变乱案件侦破调查劳动。   

7.3.2事件结束后,加强有关预防办法。要加强校内平安保卫和各项设施的平安检查,杜绝平安隐患;关注校园周边平安情况,及时向市政府反映存在的隐患,提议整改的意见和创议,并协助市政府对平安隐患实行整治;加强学生日常防灾、避灾常识教学,增强学生自我保护能力。   

8自然灾害类突发事件应急处置 

8.1自然灾害类突发事件等级确认与划分 

按照国家有关自然灾害应急预案和实际,及对学校教学产生的影响,自然灾害类突发事件按严重程度,从高至低分为Ⅰ级--Ⅲ级。   

8.1.1Ⅰ级事件:是指学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害,对本地区的教学秩序产生重大影响的自然灾害。   

8.1.2Ⅱ级事件:是指对学校的人员和财产造成较大损害,对学校的教学秩序产生严重影响的自然灾害。   

8.1.3Ⅲ级事件:是指对个体造成的损害,对学校教学秩序产生一定影响的自然灾害。   

8.2应急处置办法 

8.2.1应急反应   

(1)预报后的应急反应   

按照有关限定,在政府发布自然灾害预报、教学行政部门宣布进入预备应急期后,学校宣布进入应急期。   

预备应急反应首要包括:   

A.按照市政府统一摆设,启动相符合级别的应急预案,并检查、实施预案的实行情况;   

B.按照市政府的统一摆设,发布躲避通知,必要时组织避灾疏散;   

C.做到抢险救灾的准备劳动;   

D.防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,幸免产生衍生灾害,保持校园和社会安定。   

(2)灾害产生后的应急反应   

自然灾害产生后,在政府救灾指挥部统一指挥下,各司其职、通力协作、全力以赴、妥善处置,同时,了解灾情情况,及时向上级救灾指挥部报告灾情和劳动情况。   

在灾害应急期内,及时向教学行政部门报告灾情和救灾情况。   

8.2.2灾害产生后应急办法的首要内涵:   

在上级救灾指挥部的统一指挥下,首先做到校内的抢险救灾及自救、互救,同时配合相干部门做到如下劳动:   

(1)人员抢救与工程抢险   

(2)医疗救护与卫生防疫   

协助组织力量抢救伤员;采纳有用办法防止和控制传染病的暴发流行。   

协助有关部门向灾区提供所需药品、医疗器械。   

(3)城市基础设施抢险与应急恢复   

协助交通部门恢复被毁坏的公路和有关设施。   

协助电信部门尽快恢复被破坏的通信设施,保障通信畅通。   

协助电力主管部门恢复被破坏电力设施和系统功能等,包管灾区用电供应。   

(4)粮食食品物资供应   

协助有关部门调运食品与物资,保障灾区生活必需品的供应。   

(5)灾民安置   

协助民政部门调配救济物品,做到灾民的转移和安置劳动。   

(6)维护社会治安   

协助、配合公安、武警加强治安办理和平安保卫劳动,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安。   

(7)消防   

协助消防部门采纳有用办法防止火灾产生和火灾的扩大蔓延。   

(8)次生及衍生灾害防御   

协助有关部门对易于产生次生灾害的地区和设施采纳紧急处置办法并加强监控,及时加强宣传、教学和引导劳动,稳定情绪,防止衍生灾害的产生。   

(9)灾害损失评估   

协助有关部门和会同有关部门展开灾害损失评估。   

(10)接受外援   

协助民政部门接受和安排国际社会提供的紧急救援。   

8.3善后与恢复 

突发自然灾害事件应急处置完成后,劳动重点应马上从应急转向善后与恢复行动,及时展开补救劳动,积极做到善后劳动,力求实现在最短时间内恢复学校正常秩序。   

8.3.1做到变乱中受伤人员的医疗、救助劳动,对在变乱中死亡人员实行了人道主义抚恤和补偿,对受害者家属实行慰问,对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险企业赔付。   

8.3.2及时查明变乱原因,严刻讯息发布准则,确保讯息发布及时、准确、客观、全面,稳定校园秩序,疏导师生情绪,幸免不必要的恐慌和动荡。   

8.3.3全面检查设备、设施平安性能,检查平安办理漏洞,对平安隐患及时补救、防范,幸免变乱再次产生。   

8.3.4回顾经验教训。要引以为鉴,回顾经验,汲取教训。   

9公共卫生类突发事件应急处置 

9.1公共卫生类突发事件等级确认与划分 

按照《国家突发公共卫生事件应急预案》,结合实际,突发公共卫生事件按严重程度,从高至低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个等级。   

9.1.1特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)   

(1)学校产生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的;   

(2)学校实验室保存的剧毒实验药品丢失;   

(3)产生在学校的,国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。   

9.1.2重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)   

(1)学校集体性食物中毒,一次中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例;   

(2)学校产生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准;   

(3)学校产生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;   

(4)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数以及疫情波及范围达到省级以上人民政府卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准;   

(5)群体性不明原因疾病扩散到市外学校;   

(6)因预防接种或预防性服药或造成人员死亡;   

(7)因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒在50人以上,或者死亡5人及以上;   

(8)产生在学校的,经省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。   

9.1.3较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)   

(1)学校集体食物中毒,一次中毒人数超过100人,或出现死亡病例;   

(2)学校产生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;   

(3)乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行,疫情局限在县(市)域内的学校,发病人数达到市以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;   

(4)市内学校发现群体性不明原因疾病;   

(5)产生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应;   

(6)因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在10—50人,或出现死亡病例,但死亡人员在5人以下;   

(7)产生在学校的,经市以上人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。   

9.1.4一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)   

(1)学校产生集体食物中毒,一次食物中毒人数30—100人,无死亡病例;   

(2)学校产生腺鼠疫、霍乱病例,发病人数以及疫情波及范围达到县级以上人民政府卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准;   

(3)因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在10人以下,无死亡病例;   

(4)产生在学校的,经县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。   

9.1.5鉴于学校公共卫生事件涉及学生健康平安,社会关注度较高,未达到Ⅳ级突发公共卫生事件标准的一般公共卫生事件,均按照Ⅳ级突发公共卫生事件实行应急反应。   

9.1.6朝阳市产生的、或许对学校师生员工健康造成危害的突发公共卫生事件,在市政府和卫生行政部门的统一领导下,按照突发公共卫生事件的严重程度,做到相符合的应急处置劳动。   

9.2讯息报告 

(1)突发公共卫生事件的责任报告单位   

责任报告单位:学校;   

责任报告人:指定的讯息报送人员。   

(2)突发公共卫生事件报告时限及程序   

A初次报告   

产生突发公共卫生事件后,应在第一时间(事件产生后2小时内),向主管教学行政部门、市卫生行政部门实行初次报告。   

特别重大(Ⅰ级)或者重大(Ⅱ级)突发公共卫生事件,学校可以直接报告教学部应急处置劳动组。   

B.进程报告   

Ⅰ级和Ⅱ级突发公共卫生事件处置过程中,学校每天将事件发展变化情况报告上级教学主管部门。   

Ⅲ级和Ⅳ级突发公共卫生事件处置过程中,学校应及时将事件发展变化情况报告市教学局。   

C.结案报告   

事件结束后,应将事件处理结果逐级报告上级教学行政部门直至教学部处置劳动组。   

(3)报告内涵   

A.初次报告内涵:   

必报内涵:事件产生时间、产生地点、造成伤害的人数;选报内涵:事件初步性质、产生的或许原因等。   

B.进程报告内涵:事件控制情况(丢失的有害物查找情况)、患病(中毒)人员治疗与病情变化情况、造成变乱的原因、已经或准备采纳的整改办法。   

C.结案报告内涵:事件处理结果、整改情况、责任追究情况等。   

9.3应急反应 

9.3.1学校突发公共卫生事件应急处理要采纳边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有用办法控制事态发展。   

9.3.2Ⅰ级突发公共卫生事件的应急反应   

除按照Ⅱ级突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施相符合的应急办法外,实行集中办公并24小时值班;讯息报告人每天按照要求向上级教学行政部门实行突发公共卫生事件的讯息进程报告。   

9.3.3Ⅱ级突发公共卫生事件的应急反应   

除按照Ⅲ级突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施相符合的应急办法外,应在市政府的统一指挥下,按照要求认真履行职责,实施有关控制办法;讯息报告人每天按照要求向上级教学行政部门实行突发公共卫生事件的讯息进程报告。   

9.3.4Ⅲ级突发公共卫生事件的应急反应   

除按照Ⅳ级突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施应急办法以外,有死亡人员的应协助学校做到死亡人员的家属接待与安抚劳动。还应按照市政府和上级教学行政部门的统一摆设实施其他相符合的应急办法。   

9.3.5Ⅳ级突发公共卫生事件的应急反应   

事件产生后,现场的教职员工应马上将相干情况通知学校突发公共卫生事件处置劳动组及相干学校领导。   

学校领导接到报告后,必须马上赶赴现场组织实施以下应急办法:   

联系市卫生部门(医院),对中毒或患病人员实行救治;   

追回已出售(发出)的可疑中毒食品或物品,或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;   

停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;   

控制或切断可疑水源;   

与中毒或患病人员(特别是中小学生或病情严重者)家长、家属实行联系,通报情况,做到思想劳动,稳定其情绪;   

积极配合卫生疾病控制部门封锁和保护事发现场,对中毒食品、物品等取样留验,对相干场所、人员实行致病因素的排查,对中毒现场、可疑污染区实行消毒和处理,对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相符合的隔离办法;或配合公安部门实行现场取样,展开侦破劳动;   

按照当地政府和卫生行政部门要求,认真实施其他紧急应对办法;   

对学校不能处置的问题及时报告主管教学行政部门和市政府以及卫生行政部门,并请求支撑和帮助;   

在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的根本情况以及采纳的办法,稳定师生员工情绪,并展开相符合的卫生宣传教学,提高师生员工的预防与自我保护认识。   

9.4善后与恢复 

突发公共卫生事件应急处置完成后,劳动重点应马上转向善后与恢复行动,力求实现在最短时间内恢复学校正常秩序。   

9.4.1会同有关部门对所产生的突发公共卫生事件实行调查,并按照调查结果,对导致事件产生的有关责任人和责任单位,依法追究行政责任。   

9.4.2按照突发公共卫生事件的性质及相干单位和人员的责任,认真做到或积极协调有关部门做到受害人员的善后劳动。   

9.4.3对突发事件反映出的相干问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提议的整改意见实行整改。加强经常性的宣传教学,防止突发事件的产生。   

9.4.4尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所实行彻底清扫消毒后,方能复课;因传染病暂时停学的学生,必须在恢复健康,并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学;如因水源污染造成传染病流行,其水源必须经卫生部门检测合格后,方可重新启用。   

10考试平安类突发事件应急处置 

10.1事件等级的确认 

10.1.1事件等级分类及条件   

按照事件危害程度,分为三个等级:   

(1)Ⅰ级事件:   

有两个以上(含两个)省级辖区使用的拟考试题产生泄密,如,大学英语四、六级考试,高校英语应用能力A、B级考试,高校计算机等级考试,全国计算机、英语等级考试;在媒体登载拟考试题相干讯息;   

性质为贩卖或蓄意破坏;   

扩散范围广。   

(2)Ⅱ级事件   

A、情况一:   

有两个以上(含两个)省级辖区使用的拟考试题产生泄密,如,大学英语四、六级考试,高校英语应用能力A、B级考试,高校计算机等级考试,全国计算机、英语等级考试;未在媒体登载拟考试题或相干讯息;   

性质为自用;   

扩散范围有限。   

B、情况二:   

有一个省级辖区使用的拟考试题产生泄密,如全省通考试题;在媒体登载拟考试题或相干讯息;   

性质为贩卖或蓄意破坏;   

扩散范围较广。   

(3)Ⅲ级事件   

一个省级辖区使用的拟考试题产生泄密,如,全省通考试题;未在媒体上登载拟考试题或相干讯息;   

性质为自用;   

扩散范围有限。   

事件等级   

试卷使用范围   

媒体登载   

窃取动机   

扩散范围   

Ⅰ级事件   

两省以上   

有   

贩卖或蓄意破坏   

广   

Ⅱ级事件   

两省以上   

无   

自用   

有限   

一个省内   

有   

贩卖或蓄意破坏   

较广   

Ⅲ级事件   

一个省内   

无   

自用   

有限   

10.2应急处置办法 

10.2.1考试前产生泄密,并在媒体登载拟考试题相干讯息的,在第一时间报市教学局、省教学厅,并听从指示做到相干劳动。   

10.2.2考试前产生泄密,性质为自用,未在媒体登载拟考试题相干讯息的,在第一时间报市教学局并听从指示做到相干劳动。   

10.2.3考试后保管试卷期间,产生试卷丢失等事件,在第一时间报市教学局、省教学厅,同时进一步加强监管,听从指示做到相干劳动。   

11、师生群体、异常信访类突发事件应急处置 

11.1师生群体、异常信访类突发事件等级确认与划分。 

师生群体、异常信访类突发事件的等级标准原则按照《国家大规模群体性突发事件应急预案》实行,同时,从实际出发,按照师生群体、异常信访类突发事件的紧迫程度、形成的规模、作为方式和激烈程度、或许造成的危害、或许发展蔓延的趋势等,由高到低划分为四个等级。   

11.1.1特别重大事件(Ⅰ级):聚集上访人数50人以上,情绪激烈,作为严重过激,已形成严重影响教学教学和办公秩序及学校平安的大规模群体性事件;以及视情况需要作为Ⅰ级对待的事件。   

11.1.2重大事件(Ⅱ级):聚集上访人数50人以上,情绪不稳定,有作为失控或许,影响教学教学和办公秩序,对学校平安产生潜在威胁;聚集上访人数50人以下或个体访人员,情绪激烈,有过激作为,影响教学教学和办公秩序,威胁学校平安;以及视情况需要作为Ⅱ级对待的事件。   

11.1.3较大事件(Ⅲ级):聚集上访人数20人以下或个体访人员,情绪不稳定,有作为失控或许,影响教学教学和办公秩序,对学校平安产生潜在威胁;以及视情况需要作为Ⅲ级对待的事件。   

11.1.4一般事件(Ⅳ级):少数人联合上访或个体访,或许出现连锁反应并引起聚集,群体性事端呈现萌芽状态;个体访事件有恶性升级或许;以及视情况需要作为Ⅳ级对待的事件。   

11.2师生群体、异常信访类突发事件预防和预警 

11.2.1预防预警讯息   

经常排查不稳定因素,了解、把握新情况、新问题,做到情况梳理和剖析。特别是敏感期、重大政治活动、重大节庆、重大文体活动以及产生各类重大突发事件期间,对或许引发重大群体性事件的问题,要按照早发现、早报告、早控制、早处置的要求,把矛盾处置在基层,处置在内部,处置在萌芽状态,坚决防止个性问题向共性问题转化,局部问题向全局性问题转化,经济问题向政治问题转化,非对抗性矛盾向对抗性矛盾转化。   

11.2.2讯息报送准则   

(1)师生群体、异常信访类突发事件讯息报送采纳分级承担,逐级报送与直接报送相结合;谁主管谁办理,属地报送和系统报送相结合;即时报送与阶段汇总相结合的原则。   

(2)严刻实行《国家信访局重大信访讯息报送办法》和《辽宁省信访系统讯息劳动规则》,实行重大情况报告和请示准则。   

(3)学校信访劳动部门、平安保卫部门要及时收集整理或许产生的群体、异常信访突发事件的讯息,报告给师生群体、异常信访类突发事件应急处置劳动组办公室。应急处置劳动组办公室承担汇总、剖析和研判事件产生后各方面的反应,把握发展态势,Ⅱ级以上事件直报应急处置小组组长、副组长,并报送市教学局、市政府、市信访办、省教学厅等部门,应急处置小组办公室要按照应急处置小组要求,协调有关部门,处理有关突发事件。同时及时向学校和学校有关部门通报讯息,提请协助和支撑。   

11.3应急处置 

11.3.1特别重大事件(Ⅰ级)的处置   

(1)若事件事态扩大、依靠学校力量无法平息,除按照Ⅵ—Ⅱ级事件响应程序外,应马上向市委、市政府报告,协调公安机关派遣警力,按照情况采纳相符合办法,幸免事态加剧和人身伤害。学校马上启动预案,师生群体、异常信访类突发事件应急处置劳动组组长、副组长靠前指挥,果断处置,并将处置情况报教学主管部门、市政府、市信访办。必要时提请市委、市政府、市信访局领导赴现场引导处置劳动,会同有关部门报请市政府,启动市政府大规模群体性突发事件应急预案。   

11.3.2重大事件(Ⅱ级)的处置   

若事件已影响正常教学教学和办公秩序,除按照Ⅵ--Ⅲ级事件响应程序外,应马上向师生群体、异常信访类突发事件应急处置劳动组组长、副组长报告,并由学校向教学主管部门、市委、市政府、市信访局报告;学校相干承担同志要及时到现场接访,采纳办法,化解矛盾,有用处置,控制事态的蔓延和扩大。对在群体、异常信访类突发事件中别有心、蓄意破坏、危及学校平安的极个别人,要报请公安部门,严刻控制和监视。   

11.3.3较大事件(Ⅲ级)的处置   

事件产生后,除按照Ⅳ级事件响应程序外,学校信访劳动部门、平安保卫部门应马上向师生群体、异常信访类突发事件应急处置劳动组办公室报告,应急处置劳动组办公室马上报告劳动组长、副组长,启动劳动预案,并马上请学校相干承担同志到现场接访。按照群众来访内涵,请与来访直接有关的部门承担人到场接访,对原因清楚、能够马上处理的问题,马上依法、及时、妥善地加以处理;对原因不详、需要一按时间实行调查处理的,实行说明、说明,控制事态进一步扩大。   

11.3.4一般事件(Ⅳ级)的处置   

学校信访劳动部门认真按照《信访条例》限定,热情、耐心接待上访人员,倾听诉求,协调相干业务主管部门承担同志解答政策,处置问题,消除引发突发事件的苗头和问题。发现突发事件的苗头时,及时向师生群体、异常信访类突发事件应急处置劳动组办公室报告,同时向事件产生部门通报情况,如有必要,要派人到学校接访。学校要加强对不稳定因素的排查、监控、讯息收集和报告劳动。   

11.4善后与恢复 

事件结束后,校内在关部门要进一步改进劳动的方法和办法,想方设法从根本上处置问题,巩固稳定局面,防止反弹。学校及有关部门要及时组织相干人员实行认真回顾,反思引发事件的原因和问题,对事件处理的经验、不足和教训加以回顾剖析并报省、市教学部门应急处置劳动组。   

对于个别上访产生根源在校外的问题,要深入调查,提议劳动创议,供有关部门参考。   

12附则 

12.1本预案是全校处置突发公共事件应急准备和响应的劳动文件,校内各部门应遵照实行,并参照本预案制定本部门的应急预案。学校应急预案报省、市教学行政部门突发公共事件应急处置劳动领导小组办公室备案。   

12.2在各类突发公共事件的应急处置劳动中,学校对有突出表现的部门和个人予以激励和表扬;对负有直接责任的部门和个人依据有关法规和限定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。   

12.3预案启动实施由领导小组组长决定。所有领导小组成员单位和相干单位承担人要认真落实实行本预案,严刻实行和遵守讯息保密准则,遵守劳动纪律,确保讯息平安,并包管联系方式畅通、便捷。   

12.4各应急处置劳动组办公室可按照劳动组成员变动,及时向组长提议增补意见,并通报该组全体成员,如劳动组成员通讯方式有变化,要及时通报该组全体成员。   

12.5本预案由学校党委、行政制定,由党委、行政办公室承担说明,同时按照实际情况的变化,及时订正本预案。   

12.6本预案自发布之日起实施,如与上级文件精神不符之处则以上级文件最新精神为准。   

附件:   

1.澳门金沙国际赌场网址公共事件应急处置劳动领导小组   

2.澳门金沙国际赌场网址突发公共事件应急处置劳动组   

附件1:   

澳门金沙国际赌场网址公共事件应急处置劳动领导小组   

组长:雷广臻皮照兴   

副组长:李春芳石辅天王丽颖   

成员:刘文光王洪志张忠文关杨   

席晓光于宪宝刘宝龙孟繁英   

陈祥李庆李凤芹桓明慧   

李连喜陈志超曹英慧李玉龙   

吴雪飞佟瑞洲任树歆付雷   

张振文宋志春黄景川曲丽君   

田明学连志春刁成海闫学峰   

刘国忠康长清张树政刘学战   

辛大志周伟许颖张巍成   

王来庆盖守双杜莲英付忠信   

王晓煜孙柏楠   

办公室主任:刘文光   

附件2:   

澳门金沙国际赌场网址突发事件应急处置劳动组   

一、学校稳定、治安和网络平安类突发事件应急处置劳动组   

组长:王丽颖   

副组长:刘宝龙李庆   

成员:刘文光张忠文于宪宝吴雪飞   

关杨   

办公室主任:刘宝龙   

二、变乱灾难类与自然灾害类突发事件应急处置劳动组   

组长:王丽颖   

副组长:陈祥   

成员:刘文光张忠文刘宝龙李凤芹   

关杨   

办公室主任:陈祥   

三、公共卫生类突发事件应急处置劳动组   

组长:王丽颖   

副组长:陈祥   

成员:刘文光张忠文于宪宝席晓光   

李凤芹吴雪飞关杨   

办公室主任:陈祥   

四、考试类突发事件应急处置劳动组   

组长:石辅天   

副组长:席晓光   

成员:刘文光张忠文于宪宝桓明慧   

办公室主任:席晓光   

五、师生群体、异常信访类突发事件应急处置劳动组   

组长:王丽颖   

副组长:刘文光   

成员:关杨张忠文孟繁英席晓光   

于宪宝桓明慧   

办公室主任:刘文光   

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